Pregunta: ¿Qué les sucede a los empleados federales durante un cerradura?
Respuesta: Bueno, a pesar de la histeria de posterior minuto, el Congreso logró evitar brincar al Grinch evitando un cerradura del gobierno durante las recreo. Pero estos dramas se están convirtiendo en un asunto demasiado global y, por lo tanto, merecen un poco más de explicación. Especialmente porque un cerradura afecta más directamente los sueldos de millones de empleados federales, incluidos los militares estadounidenses.
El gobierno de Estados Unidos está financiado por los contribuyentes (y mediante préstamos) en saco a una serie de asignaciones (proyectos de ley) aprobadas por el Congreso cada año. He escrito sobre este proceso en el pasado, pero la interpretación breve es que según la Constitución de los Estados Unidos (Artículo I, Sección 9, Cláusula 7), “No se retirará monises del Fortuna, sino como consecuencia de las asignaciones hechas por ley. ” Entonces, si no se aprueban asignaciones, el gobierno federal debe cerrar, al menos parcialmente.
Hay 12 proyectos de ley de asignaciones que deben aprobarse cada año y como los miembros del Congreso están muy divididos, esto es cada vez más difícil. Nuestro gobierno a menudo se financia mediante una resolución continua, o CR, que básicamente mantiene la financiación presente mientras deja la proverbial conserva en el futuro. Pero a veces el Congreso llega a estar tan dividido que ni siquiera puede aprobar un CR. Entonces es cuando ocurre un cerradura.
Opinión: ¿Por qué tenemos cierres gubernamentales?
Lo que sucede durante un cerradura se rige por la ley de 1884 titulada Ley Antideficiencia, que ha recibido una interpretación más moderna. Las implicaciones y el proceso de un cerradura son harto complejos y mucho depende de cómo se financia una agencia ministerial en particular y si un empleado o agencia se caracteriza como “esencial”. Pero para las agencias que normalmente se financian a través del proceso de asignaciones y que de otro modo no están exentas o exceptuadas, deben detener la mayoría de las actividades y servicios, cerrar operaciones no esenciales y suspender a los trabajadores no esenciales.
El gobierno sólo puede retener empleados esenciales en departamentos que cubren la seguridad de la vida humana o la protección de la propiedad, o aquellos que de otro modo estén “autorizados por la ley”. Entonces, lo que les suceda a los trabajadores federales puede subordinarse del trabajo, la agencia y los estatutos existentes. Cada agencia tiene un plan de cerradura que se presenta a la Oficina de Papeleo y Presupuesto (OMB), que establece el proceso y las reglas para un cerradura. Cada agencia cuenta con un plan cuidado por la ingreso dirección y los asesores legales para determinar qué roles o trabajos son esenciales y cuáles no. Algunas entidades gubernamentales están completamente exentas de este proceso. El Presidente y el Vicepresidente no pueden ser suspendidos, ni siquiera el Senado, la Cámara de Representantes, los comités del Congreso o la Oficina del Arquitecto del Capitolio.
Opinión: ¿Por qué es tan difícil aprobar un plan de ley de presupuesto?
Para los trabajadores que no están exentos ni exceptuados, el proceso puede resultar muy difícil. Los trabajadores suspendidos no reciben suscripción por la duración del cerradura y no tienen derecho a admitir suscripción retroactivo, aunque el Congreso puede devolver, y regularmente lo hace, el suscripción subdesarrollado por el tiempo faltante. Sin retención, eso significa que muchos trabajadores federales tendrán que quedarse sin sueldo mientras dure el cerradura y poblar con la incertidumbre de cuándo recibirán su sueldo e incluso si lo recibirán.
Sin retención, un empleado federal tiene unos ingresos especialmente seguros. El Artículo II, Sección 1 de la Constitución exige que el salario del Presidente no pueda reducirse mientras esté en el cargo. Básicamente, esto significa que se debe acreditar al presidente, incluso durante un cerradura.
Kevin Wagner
Kevin Wagner es un destacado estudioso constitucional, profesor de ciencias políticas y codirector del Laboratorio PolCom de la Florida Atlantic University. Las respuestas proporcionadas no representan necesariamente las opiniones de la universidad. Si tiene alguna pregunta sobre cómo funcionan el gobierno y la política estadounidenses, envíele un correo electrónico a kwagne15@fau.edu o comuníquese con él en X (anteriormente Twitter) @kevinwagnerphd.
Este artículo apareció originalmente en Palm Beach Post: ¿Qué les sucede a los empleados federales durante un cerradura? | Opinión