Por David Brunnstrom
WASHINGTON (Reuters) – Rusia y China bloquearon una propuesta de declaración de consenso para la Cumbre de Asia Oriental redactada por los países del Sudeste Asiático, principalmente por objeciones al lenguaje sobre el disputado Mar de China Meridional, dijo un funcionario estadounidense a Reuters el sábado.
Un borrador de declaración alcanzado por consenso por la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático de 10 naciones fue presentado a la Cumbre de Asia Oriental de 18 naciones en Laos el jueves por la tarde, dijo el funcionario.
“La ASEAN presentó este borrador final y dijo que, esencialmente, era un borrador de tómalo o déjalo”, dijo el funcionario bajo condición de anonimato.
Estados Unidos, Japón, Australia, Corea del Sur e India dijeron que podían apoyarlo, dijo el funcionario, y agregó: “Los rusos y los chinos dijeron que no podían ni querían proceder con una declaración”.
El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, dijo en una conferencia de prensa en Vientiane el viernes que la declaración final no había sido adoptada debido a “intentos persistentes de Estados Unidos, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda de convertirla en una declaración puramente política”.
La embajada de China en Washington no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
El funcionario estadounidense dijo que había un par de cuestiones en disputa, pero la clave era cómo se refería a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), yendo más lejos que en la declaración anterior de la EAS de 2023.
Sin embargo, dijo el funcionario, “ciertamente no había ningún lenguaje que entrara en el meollo de algún enfrentamiento en particular, ningún lenguaje que favoreciera a ningún demandante sobre cualquier otro”.
China reclama casi todo el Mar de China Meridional y ha aumentado la presión sobre los reclamantes rivales, incluidos varios países de la ASEAN, en particular Filipinas. La ASEAN ha pasado años negociando un Código de Conducta con Beijing para la vía fluvial estratégica, y algunos estados de la ASEAN insisten en que se base en la CONVEMAR.
China dice que respalda un código, pero no reconoce un fallo arbitral de 2016 que decía que su reclamo sobre la mayor parte del Mar de China Meridional no tenía base en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de la que Beijing es signatario.
Según un borrador visto por Reuters, la declaración de EAS propuesta contenía una subcláusula adicional a la declaración aprobada de 2023, y esto no fue acordado. Tomó nota de una resolución de la ONU de 2023 que dice que la CONVEMAR “establece el marco legal dentro del cual deben llevarse a cabo todas las actividades en los océanos y mares”.
Otra subcláusula no acordada decía que el entorno internacional, incluido “el Mar de China Meridional, la Península de Corea, Myanmar, Ucrania y el Medio Oriente… presentan desafíos para la región”.
El Primer Ministro chino, Li Qiang, dijo en la cumbre que Beijing estaba comprometido con la UNCLOS y esforzándose por lograr una pronta conclusión de un Código de Conducta, al tiempo que enfatizó que sus afirmaciones tienen sólidos fundamentos históricos y legales.
“Los países relevantes fuera de la región deben respetar y apoyar los esfuerzos conjuntos de China y los países regionales para mantener la paz y la estabilidad en el Mar Meridional de China y desempeñar verdaderamente un papel constructivo para la paz y la estabilidad en la región”, dijo.
(Reporte de David Brunnstrom en Washington; Editado por Don Durfee y Matthew Lewis)
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